当地时间11月17日
，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议在美国旧金山莫斯科尼中心闭幕
。

会议发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》
。

宣言强调
，各经济体必须利用技术和经济进步
，继续释放本地区的巨大潜力和活力
，致力于在2040年建成“开放、活力、强韧、和平”的亚太共同体
。

《旧金山宣言》内容

社科院亚太与全球战略研究院研究员、地区安全研究中心主任钟飞腾接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时认为
，“开放、活力、强韧、和平”的亚太共同体这一表述
，对亚太区域未来发展的指引意义十分明显
。

把“开放”放在最前面
，是一种非常强有力的呼吁
。现在一些发达国家走向保护主义
，总体上不像以前那样积极地参与自由贸易
，所以把“开放”放在亚太共同体的第一的位置
，是非常重要的
。

“活力”是要追求自由贸易和贸易投资便利化
，能够促进亚太的收益
。

“强韧”指的是供应链的安全稳定
。亚太区域相比于其他区域
，经济贸易分工非常细
，所以在这个区域要强调供应链的强韧
。

“和平”意义也很深远
。因为这个区域内的中美两个大国之间的和平与稳定对于维持区域的开放合作是至关重要的
。

围绕区域经贸合作
，《旧金山宣言》表示
，各方决心打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境
，致力于对世贸组织进行必要改革
，以及推进亚太自由贸易区议程等
。

钟飞腾分析认为
，相关内容体现了各经济体对于维护世贸组织地位和作用
，以及提升区域自由贸易水平的共识
。

世贸组织近几年遭遇到了很大的困境
，世贸组织的仲裁机制陷于瘫痪
。

亚太经合组织会议提这个议题
，表明各经济体认识到如果不合作
，世贸组织进行改革难度是很大的
，甚至可能让非常重要的这个多边贸易平台陷入困境
，这是亚太各经济体不希望看到的
。

亚太自贸区的设想多年前就提出了
，这次会议再度强调这一点
，表达了良好的意愿
，会成为进一步推进亚太区域合作议程的重要的节点
。

围绕应对气候变化议题
，《旧金山宣言》提出
，各经济体需要加大力度
，在考虑最新科学发展和不同国情的基础上
，通过各种途径加快清洁、可持续、公正、可负担、包容性的能源转型
。

华东师范大学亚洲和太平洋地区研究中心执行副主任陈晓晨接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时说
，该表态立足于尊重亚太各经济体的多样性
，主张在应对气候变化领域保持公平与公正
。

《旧金山宣言》突出了亚太经合组织应有的包容性和平衡性
。

也就是说
，要一手促进经济发展
，另一手应对气候变化
，通过突出不同的国情
，来区分发达经济体和发展中经济体在应对气候变化方面不同的责任
，这有助于在应对气候变化和经济发展当中寻求平衡性
。

此外
，在《旧金山宣言》中
，亚太经合组织各经济体重申
，创造良好、包容、开放、公平、非歧视的数字生态系统
。释放数字技术潜力
，公平分享数字技术红利
，同时降低风险
，就数字技术治理开展国际讨论
。

《旧金山宣言》内容

陈晓晨认为
，相关表述
，直接指向了当前全球数字经济发展与治理方面存在的不匹配、不均衡的状况
。

在数字治理方面
，现在面临的一个突出的矛盾
，就是不断的甚至是爆炸性的技术进步
，尤其是在人工智能方面的快速技术进步
，和反反复复乃至倒退的全球数字治理之间的矛盾
。

一方面
，技术在不断地发展；另一方面
，对数字经济、数字技术、人工智能这些问题的治理
，应当说是大大滞后
。同时
，技术的公平性也难以保障
，发展中经济体从数字经济获得的益处难以保障
。

在这种情况之下
，《旧金山宣言》为全球数字经济、数字治理等提供了强大的动力
。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

总台记者丨陈濛 张晗

编辑丨黄涛 王红岭 林维

签审丨侯晨 邹浩宇