近日,网传浙江杭州男子禁摩区骑摩托被辅警拦下,质疑附近骑警骑摩托查禁摩托也“违法”,引发网友热议。
11月28日,华商报大风新闻记者就视频中的相关情况咨询了杭州市交警支队法制处,工作人员称,辅警拦下禁摩区行驶的摩托车属于制止违法行为,具体处置将由正式民警出具。警用摩托车可以在禁摩区行驶,有法律依据。
视频截图 图源掌上温岭
网传视频——
辅警骑警务摩托车禁摩区拦下摩托车驾驶员
网友质疑辅警骑警务摩托车违法,“你也闯禁”
根据网传视频显示,浙江杭州一网友在禁摩区骑摩托车被身着交警制服的工作人员拦下。该工作人员称“现在在配合民警执法。”但网友认为该工作人员系辅警,现场没有民警。
工作人员称,“这里是禁摩的,按照规定要处理。”网友将镜头转向一旁的警务摩托车,询问对方身份。对方承认辅警身份。网友说,“你看看法律,你也违法,你也闯禁。”“辅警必须在民警的指挥下开展工作,(现场没有民警)谁下的指令?”工作人员随即称“正在打电话报给上级”。
网友还要求工作人员出具工牌,但被拒绝。网友表示要离开,工作人员说,“你等一下,你现在是已经闯禁了。”网友拒绝,认为对方没有执法权,却限制了其人身自由。
华商报大风新闻记者注意到,在视频中,网友的说话语气比较冲动,工作人员则比较平静。视频中,根据现场工作人员的着装情况,疑似并非近期发生的事
网友热议——
有网友认为辅警没有执法权,视频中的质疑没问题
有网友则认为,视频发布者自身也有违法行为,应“一码归一码”
网友拍摄的视频传播后,引发了网友热议。有网友认为,辅警、协警没有单独执法权,要和民警在一起才能执法,故认为视频拍摄者的质疑没有问题,“他提出的问题合情合理,为什么大家有人笑话他?”有网友认为,没有正式民警带队的情况下,辅警没有阻拦车辆行驶的权力。
也有网友提出了相反的看法,他们认为国内正式民警数量有限是客观情况,辅警称联系上级,完全可能是制止违法行为后,联系正式民警到场处理。有网友则认为,发布视频者的目的看似证明了辅警疑有违法行为,但其可以选择投诉举报,对于自身的违法行为也不能不受到处罚。
杭州交警支队法制处——
警务摩托车不在禁摩区限制范围内
辅警拦停违法行为,不属于限制人身自由
11月28日,华商报大风新闻记者联系到杭州交警支队法制处,就视频中存在的诸多问题进行了咨询。
关于辅警是否有权拦停摩托车驾驶员,能否属于单独执法。该工作人员说,禁摩区市民驾驶摩托车行驶属于违法行为,辅警有权力劝阻。拦停本身不属于执法,执法特指处罚,但如果没有正式民警在场,则辅警不可以处罚。辅警可以询问驾驶员是否同意远程执法,若同意,将远程连线正式民警,由正式民警进行文书宣读,做出处罚决定;若不同意,则需要让其等一会,民警会赶到现场做出处罚。
关于警务摩托车在禁摩区行驶,网友质疑辅警也违法,也闯禁。工作人员表示,警务摩托车不在禁摩范围之内,依据是2017年杭州市人民政府发布了《关于杭州市区道路各类摩托车、人力三轮车禁止通行的通知》。
关于辅警不让驾驶员离开的行为是否属于限制人身自由。工作人员表示,辅警是制止驾驶员在禁摩区内实施违法行为,类似于驾驶员在路口闯红灯,会有志愿者上前制止,“志愿者不让你闯红灯属于限制你人身自由吗?”辅警先到场,协调驾驶员自行协商,协商不成民警到场正式处理,这个过程中驾驶员不能离开,这个程序是有法律规定的,“询问是否远程执法,也是为了方便这个程序。”在作出处罚后,因为驾驶员在禁摩区,也不能直接离开,必须要按照指定路线,驶离禁摩区域。
相关法规——
《警车管理规定》:警车应当由警车所属单位的人民警察驾驶
《浙江省公安机关警务辅助人员条例》:勤务辅警可以劝阻交通安全违法行为等
根据公安部1995年10月发布的《警车管理规定》第十四条显示,公安机关、国家安全机关、监狱管理机关、人民法院、人民检察院应当严格管理本部门的警车。警车除执行本规定第二条所列任务外,不得挪作他用。警车应当由警车所属单位的人民警察驾驶,驾驶警车时应当按照规定着制式警服(驾驶汽车可不戴警帽,驾驶摩托车应当戴制式警用安全头盔),持有机动车驾驶证和人民警察证。驾驶实习期内的人民警察不得驾驶警车。
根据2022年9月29日《浙江省公安机关警务辅助人员条例》第十九条显示,勤务辅警根据公安机关的安排或者人民警察的指挥,可以协助从事下列工作:治安巡逻、值守、安全巡查……疏导交通,劝阻交通安全违法行为,采集交通违法信息,指导事故当事人自行协商处理轻微交通事故。
华商报大风新闻记者 佘晖 编辑 董琳
(如有爆料,请拨打华商报新闻热线 029-88880000)
网友看法
1、网友真诚菠萝ZS:第一辅警是在劝阻,那么我不听劝阻,是不是就是可以离开。会不会构成妨碍公务罪。如果辅警不让我离开,是不是就是限制我人生自由,属于执法的范畴了,但是辅警是没有执法权的,没有民警带领就和我们普通公民一样。那样是不是我们普通公民也可以拦下摩托车,再报警要民警来处罚。
2、网友老多看盘:一切要在法律框架内执法,首先看辅警有没有单独骑警车的法律规定,第二辅警有没有拦截他人的权利,第三有没有法律规定远程执法,从我现有认知看,作为一个国家公民都有遵守法律的义务,每个公民只能劝导其他公民遵守法律,在没有执法权的情况下不能制止他人
3、网友本色永不改:打电话汇报,原来配合民警执法是遥控指挥呀![打脸]
4、网友有趣的饭团m:公安部《警车管理规定》第十四条和《浙江省公安机关警务辅助人员条例》第十九条这二条肯定是有冲突的,按照我国法律规定在不同效力等级的法律规范之间发生冲突时,下一等级的法律规范自然无效。
5、网友歪歪撞撞:辅警拦下,要等多久正式民警才到有规定不?要等半个小时,10分钟,15分钟????那什么时候能走!?夏天热出中暑怎么办,冬天冻出感冒怎么办?????浙江省辅警条例的16条,你们有在执行嘛?还不是劳务派遣!辅警身份都有问题!
6、网友翻越过往:不管你是辅警还是民警,都必须一视同仁,都是一样的人,你们知法犯法,罪加一等,难道你们有政府机关做后台就可以骑摩托车四处造谣吗?难道你们骑的就不是摩托车,是飞机吗?
7、网友远山黎明:既然拦停不是执法?谁有权利拦停?
8、网友快乐的火车:程序违法,这个和深圳大学老师打官司是一回事,就是不知道那个老师,赢没赢。
9、网友小头面:可以有辅警专用车的啊,买啊,车又不缺,或者把原有警用摩托车喷上辅警专用车,挂上辅警专用车牌,就没有知法犯法这一说了。本例中辅警唯一错在骑了警用摩托车。
10、网友一马当先向前冲:法制处对照规定争大眼睛好好看仔细的,辅警能骑着警用摩托单独执法吗?不要强词夺理,错就是错。从视频中可知,辅警骑警用机动车首先是错在前。其次设有警察在场只能劝阻骑车人停止违法行为而不是限制其自由。
11、网友生活百里夜:我就问,正式交警在干嘛?在哪里做什么?
12、网友吃草莓的牛牛:巡逻辅警标准工作流程应该是,发现该男子在禁摩区域驾驶摩托车的违法情况后,通过警用喇叭劝阻其停止违法行为,退出禁摩区,如不听劝阻,则向道路前方交警通报该事项,由交警在前方拦停该摩托车进行教育或处罚,责令改正。
13、网友不起名了42987946:辅警驾驶警务摩托明显就是违法行为,辅警单独执法也是违法行为,骑摩托阻挡也是一种执法行为,都是违法乱纪的行为
14、网友开膛手杰克MJ:每次都看你们争论 最后你们赢了吗?[大笑][大笑][大笑][大笑]
15、网友昕心向荣:“禁摩”本身是不是违法,“禁摩”的依据是什么?哪一部大法给了地方“禁摩”的权力。
16、网友Sun2001cn:拦停行为本身属于行政强制,也是行政执法的一种。人民警察法正在修改中,对于这一问题,希望法律早日明确,消除灰色地带!
17、网友山东美好生活:看交警支队法制科回复的这句话“拦停本身不属于执法,执法特指处罚”。 既然不属于执法,辅警有什么权利拦停他人呢?是不是任何一个公民都可以随时拦停和截停具有违法行为的车辆呢。
18、网友与其多一事不如少根筋:我记得90年代我年轻的时候也是骑着二手的川崎250,也是追风少年,当时有规定,为了人身安全,交警不允许硬性拦截摩托车,更不能追赶,因为追赶的话不仅给车手造成事故,最重要的是怕摩托车由于逃逸慌张而给造成行人造成伤害;现在呢…!!
19、网友清新微风T:各地法律不一样,深圳的辅警有执法权的!现在公路上的铁骑绝大多数都是辅警
20、网友康老幺的妖孽人生:禁摩的目的是啥? 为了交通畅通,还是为了减少安全事故? 警察骑摩托车是为了快速的抵达事故现场,那么禁摩后买汽车不是更加堵车了吗,要是为了减少安全事故,这也太黑了吧,把人民警察置于不安全的事故中去
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