在美国西海岸城市旧金山
，当地近80年来规模最大的国际政要聚会正在上演
。

从11月11日起
，亚太经合组织（APEC）领导人会议周拉开帷幕
。14日至16日
，为期三天的APEC CEO峰会在市中心的莫斯康中心举行
。15日至17日
，最受关注的APEC领导人非正式会议将揭开面纱
。

旧金山当局将这次会议称为自1945年《联合国宪章》在当地签署以来的“史诗级事件”
。据估计
，为期一周的会议将吸引来自世界各地的近3万人参加
，将向当地经济注入逾5000万美元
，并让旧金山有机会重振自己的国际声誉
。

旧金山为此做了哪些准备
？APEC对当地意味着什么
？世界对本次APEC“大家庭”年会又有怎样的期待
？

“我们已经充分动员”

11月13日
，现场照片显示
，旧金山联合广场周边街道干净整洁
，冲洗后的路面焕然一新
。

据中国新闻社报道
，近期
，随着APEC会议周开幕
，旧金山当局对地面、垃圾桶、厕所等公共设施展开清理和维护
。同时
，当局为无家可归者提供了额外的庇护所床位
，以吸引他们离开街道
。

“我们对这次会议感到兴奋
，我们请求公众理解并保持耐心
。”旧金山市长布里德在上周的新闻发布会上表示
，“这将是一段具有挑战性的时期
。”

舆论解读
，APEC会议的举行不可避免地会在交通、安全等方面给当地民众的生活和出行带来影响
。

由于APEC 21个成员领导人的到访
，市中心的安保措施变得异常严格
。莫斯康中心附近首当其冲
。

美国特勤局将莫斯康中心周边一大片地区划进警戒范围
，对当地安全和交通进行全面细分管理
，安检级别大幅提高
，一些店铺不得不停止营业
，主要街道竖起一人多高的铁栏杆
。在领导人出席活动的重点地区
，当局增派大量安全人员驻守
。

横跨旧金山湾的海湾大桥亦受影响
。由于两条车道封闭
，通勤者经这座大桥进城出城变得格外缓慢
。旧金山交通部门负责人建议民众尽可能选择公共交通出行
，因为市中心的路况和停车将是一场噩梦
。

在特勤局执行任务的外围
，多个旧金山湾区执法机构正派遣警员协助街道巡逻
。加州公路巡警队也派出1000名警员
。

“我们已经充分动员
，我们很久没这样做了
。”旧金山警署署长斯科特表示
，这是本次会议重要性的体现
。全市所有身体健康的警察都将投入工作
。

“这里是APEC的化身”

迎接各国宾客的同时
，旧金山也成为全球瞩目的焦点
。当局认为
，APEC会议为旧金山提供了重塑城市形象的机会
。

“这是庆祝时刻
。主办这次会议不仅是向APEC其他20个经济体展示美国的机会
，也是向美国展示APEC的机会
。”今年APEC高官会议主席、美方官员托德日前发表致辞时说
。

作为全球经济的重要枢纽
，旧金山湾区一年的国内生产总值高达5010亿美元
，不仅是一系列国际知名科技公司的总部所在地
，同时每天也有大量人工智能、生物技术、社交媒体等领域的新兴公司于此地诞生
。

然而
，过去一段时间
，过量吸毒猖獗、企业逃离市中心、无家可归者成倍增长、腐败丑闻迭出……一系列负面消息对旧金山的城市形象造成冲击
。去年时任众议长佩洛西的丈夫在位于旧金山的家中遇袭
，又为媒体提供了描述旧金山“黑暗”“无法无天”的新料
。

为扭转外界的糟糕印象
，东道主正不遗余力地展示和推销自己
。当地官员在本次APEC会议前特意聘请了一家公关公司
，分享旧金山的城市生活和文化休闲
，突出旅游名城的诸多优势
，鼓励外国媒体参观著名景点以外的街区巷道
。

“我希望人们有机会亲自体验旧金山
，找到完整的叙事
。”市长布里德在一场新闻发布会上说
。

“这座城市是互联互通的代名词
，一直被认为是通往亚太地区的门户
。”美方高官托德着重强调APEC与旧金山的契合
，这座城市与亚太地区深厚的文化和经济联系无处不在
，从历史悠久的唐人街到近三分之一居民有亚洲或太平洋岛民血统
。“如果说有哪座美国城市是APEC的化身
，那就是这里
。”

市政府官员预计
，此次会议将为当地带来超过5000万美元的收入——包括酒店住宿、餐食、博物馆门票等
。许多酒店经理称
，经历疫情重创后
，今年是经济复苏的一年
。近期
，旧金山酒店预订量达到近70%
，越来越接近疫情前水平
。在APEC会议期间
，随着数万人的涌入
，旧金山很多酒店的房间已全部订满
。

“APEC会议带来的利好远不止这个星期
。”旧金山APEC筹委会发言人克莱门斯说
，“我们正在想办法提升旅游经济
。我们希望能为更多亚洲国家游客来旧金山观光创造机会
，特别是中国游客
。”

与此同时
，旧金山的市容和治安也因主办APEC会议得到改善
。当地官员最近宣布
，计划在未来几个月内继续为无家可归者开放数百个收容床位；自去年开始的街头毒品市场的整治也将继续开展
。

正因如此
，尽管封路、安检给出行带来种种不便
，但当地民众大多对旧金山主办会议表示支持
。

“我们很高兴在城里看到这么多人
。”旧金山格莱斯顿研究所生化研究员斯尼霍尔说
，“这是一场巨型活动
。政府会有很多安排
，我们应该表示支持
。”

“多举办这样的活动
，对旧金山的经济、民生、治安都有好处
。”一名从事会计工作的当地居民说
。

“我认为这（主办会议）很好
。棒极了！”退休的艺术工作者怀特说
，“各国开会讨论是件好事
。经济合作对美国和世界都非常重要
。虽然不知道能谈成什么事情
，但我完全支持
。”

不过
，APEC会议期间
，当地仍有一些抗议活动同步进行
。11月12日
，一支游行队伍举着巴勒斯坦国旗从内河码头大街步行到莫斯康中心
，抗议以色列对加沙的军事行动
。外界预计
，最近几天
，气候变化和反贸易团体可能还会组织其他示威抗议活动
。当地警方明确表示
，不会容忍暴力和破坏公共财产事件的发生
。

世界期待“对话、稳定、繁荣”

在15日的“重头戏”领导人非正式会议即将召开之际
，按照惯例
，APEC 21个成员负责相关事务的高官已对今年以来的历次高官会成果进行审查
，并提交一份总结性报告
。若经各成员部长审定并达成共识
，这份报告将提交领导人会议
，并被纳入会议结束时发表的联合声明
。

国际舆论对这次APEC领导人的年度聚首、重要的双边会晤以及中国在推动亚太合作和世界经济增长中的作用表达多重期待
。

“今年的APEC会议为各方提供一个机会
，讨论重塑自由贸易的重要性
，以及如何防止地缘政治问题阻碍成员之间货物和人员的自由流动
。当下
，讨论这些问题尤为重要
，将影响亚太地区的未来
。”菲律宾亚洲太平洋协进基金会研究员卢西奥·皮特洛说
。

“稳定双边关系是本次中美元首会晤可以预期的目标
。预计中美双边关系会有一些进展
。美国希望恢复两军对话
，希望中国恢复执法合作
。两国政府部门还就很多问题建立了工作组
，美方希望维持一系列对话渠道通畅
。而中国方面可能会要求美方放松对华技术限制
。”德国马歇尔基金会亚太项目主任葛来仪指出
。

“中国发挥了亚太乃至世界经济增长发动机、稳定器的作用
。世界将继续受益于中国经济的增长
。繁荣的亚太有益于中国
，繁荣的中国也惠及亚太国家
。”马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦表示
。

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安峥